社区法律顾问靠前引导 群体性商铺浸水减租纠纷就地稳控
——华乐街青菜岗社区召开华乐路商铺浸水减租纠纷调解会
2026年3月29日、5月15日，受强降雨影响，广州市越秀区华乐路18、20、22号沿街商铺先后浸水，部分商户货物受损。商户纷纷要求出租方中国某汽车运输国际货运代理有限公司减租或免租，并向有关部门反映情况。因涉及商户人数多、诉求集中，易引发群体性矛盾。为帮助商户减轻资金压力、保住经营根基，同时维护华乐路商圈稳定与繁荣，华乐街青菜岗居委会发挥街道属地管理优势，搭建房东与商户沟通、调解平台。2026年6月25日，调解会在广州市越秀区华乐街司法所调解室召开。华乐街道办事处考虑到该纠纷属群体性纠纷，特邀广东迅法律师事务所社区法律顾问团队负责人李文立等调解经验丰富的律师参与调解，并由李文立律师担任首席调解员。
调解中，社区法律顾问坚持“稳控优先、依法引导、自愿协商”，充分发挥专业引导作用。会前，联合青菜岗居委会开展信息摸排和风险评估：商户侧逐一登记租赁合同、浸水照片视频、货物损失清单、进货单据、停业时长、报修记录等，识别核心牵头商户和情绪激烈人员；出租方侧核查商铺产权、租赁合同、排水设施维护记录、暴雨后抢修记录及初步底线。同时，法律顾问先行梳理租赁合同法律关系，区分两次浸水原因，明确出租人排水设施维修义务、不可抗力、免责条款及商户减损义务等，为调解划定法律底线和协商空间。
为避免群体性对立场面失控，调解采用“分组沟通+推选代表”模式，商户推选7名代表并提交授权委托书参加。调解开场，社区法律顾问亮明社区法律顾问和人民调解员身份，明确本次调解属于人民调解，坚持自愿、中立、免费，不是法院审判，不作出强制裁决；双方可自主决定是否接受方案，也可随时退出，调解达成协议可申请司法确认。随后，法律顾问围绕《民法典》第708条、第712条等规定进行释明：出租人应当保证租赁商铺符合约定用途，并履行维修义务；因房屋排水设施问题导致商铺进水、无法正常营业的，商户有权主张对应停业期间租金减免；但暴雨浸水不等于出租人必须全额免租、全额赔偿货物损失，应区分极端天气、市政管网倒灌与出租人未尽维护义务等不同情形。商户对货物损失负有减损义务，未及时转移扩大的损失应自行承担。租金减免与损失赔偿可协商打包处理，可采用免租期、阶段性租金打折等灵活方式。法律顾问同时提醒商户，集体维权不得采取堵门、聚集上访等过激方式；也提醒出租方，群体性纠纷持续发酵将带来批量诉讼成本，并影响企业声誉和物业持续出租经营。
因双方意见分歧较大，调解会未当场达成一致。社区法律顾问及时启动分流引导预案，告知商户收集租赁合同、浸水证据、损失凭证，向越秀区人民法院提起民事诉讼，主张租金减免、财产损害赔偿，并可考虑共同诉讼降低维权成本，但禁止聚集闹事。出租方代表表示，将尽快向公司领导汇报调解会内容；商户代表感谢社区法律顾问的法律引导，表示将依法维权，若不能进一步达成协议，将通过诉讼等法律途径继续维权。至此，该纠纷风波实现软着陆。
本案虽未当场达成调解协议，但社区法律顾问以丰富的专业法律知识介入群体性纠纷，既讲清法律底线，又留出协商空间；既引导当事人理性表达，又畅通诉讼渠道，有效防止群体性矛盾激化，推动矛盾化解在基层、稳控在萌芽，促进了社区和谐与稳定。
